Програмска повеља односи се на документ који изражава сврху програма (мисију), као и њен опсег и учеснике. Може или не мора експлицитно представљати оснивачки документ.
Повеља као дефинишући документ
Мерриам-Вебстер речник дефинише повељу као "доделу или гаранцију права, франшиза или привилегија суверене моћи државе или државе" или "писани инструмент који ствара и дефинише франшизе града, образовне установе или корпорације. " Заједнички елемент је утврђивање услова под којима се формира организовано тело, његова сврха у постојећем и обим његових овлашћења.
Повеља као оснивачки документ
Ово је изведено из примјера, као што су Повеља Уједињених нација и Повеља Магна Царте из енглеске хисторије. То су документи који су успоставили нову организацију и нови правац у управљању. Међутим, они деле сличне аспекте који су претходно описани, опсег, циљеве и учеснике.
Повеља пројекта против програма
Појам Повеље пројекта има веома слично значење у смислу идентификације обима и циљева. Реч "пројекат" се може или не мора односити на нешто мање или више ограничено у оквиру програма. Импликација из ове друге речи је нешто што је у току, док је прва реч краћа. Међутим, то није увијек случај.