Предузећа и појединци имају користи када постоји снажан економски раст, ниска незапосленост и скромна стопа инфлације. Пре Велике депресије 1930-их, економски мислиоци су веровали да су ти циљеви најбоље постигнути када се владе не мешају у економију. Економске тешкоће из 1930-их довеле су до дубоких промјена у овом погледу, а данас влада игра кључну улогу у промовисању економске стабилности и раста. Фискална политика је општи термин за неке од кључних стратегија које користе креатори политике за подстицање одрживог економског раста.
Инструменти фискалне политике
Постоје две основне компоненте фискалне политике: државна потрошња и пореске стопе. Фискална политика варира као одговор на промјењиве економске показатеље. Генерално, експанзивни приступ се користи када економија успорава или улази у рецесију и незапосленост расте. Под овим условима, креатори политике покушавају да стимулишу економску активност повећавајући потрошњу, смањујући порезе или радећи и једно и друго. Ове стратегије стављају више новца у руке потрошача и бизниса.
Међутим, економија може постати "прегријана", да тако кажем. Када постоји висока запосленост и снажна потражња потрошача, цијене имају тенденцију раста и стопа инфлације може скочити. Када се то догоди, креатори политике могу да преокрену експанзивну фискалну политику и смање трошкове или повећају порезе. Циљ је постићи равнотежу која подстиче одрживи економски раст и снажно тржиште рада без прекомјерне инфлације или великих дефицита.
Потрошња владе као фискална политика
Један од алата који се користе у фискалној политици је потрошња која је осмишљена да стимулише економију. Ово се често постиже јавним финансирањем корисних пројеката као што су побољшања у инфраструктури. Претпоставимо да креатори политике одлуче да финансирају велики пројекат изградње путева. Грађевинске компаније добијају уговоре и запошљавају раднике. Радници троше своје плате, чиме повећавају потрошачку потражњу и стимулишу друге бизнисе. Иницијативе за потрошњу су често биле ефикасне у подстицању економског раста, али оне могу имати дугорочну негативну страну. Превелика потражња потрошача може повећати стопу инфлације. Поред тога, влада може створити дефиците задуживањем новца који троши, додајући јавни дуг у процесу.
Порез опада као фискална политика
Политичари воле да обећавају смањење пореза и могу имати добар разлог за то. Смањење пореза може ставити више новца у џепове људи. Резултат је повећана потражња потрошача која стимулише економску активност. Смањење пореза на пословање као што је то предвиђено у Закону о порезима на доходак и радним мјестима из 2017. године, омогућава предузећима да задрже већи профит. Идеја је да се подстакну предузећа да улажу и запошљавају више радника. Као и код потрошње, постоји потенцијални недостатак. Када влада смањује порезе, она такође смањује своје приходе. То може довести до дефицита који ће се на крају морати компензирати повећањем пореза ако економски раст не генерира довољно нових прихода од пореза.
Улога монетарне политике
Инструменти фискалне политике нису једини инструменти које креатори политике користе за промовисање здравих економских услова. Монетарна политика такође игра кључну улогу. У Сједињеним Државама, фискалну политику врше извршне и законодавне гране власти. Независна владина агенција, Одбор Федералних резерви, одређује монетарну политику. У суштини, идеја је да се утиче на понуду новца и да се подстакне економски раст и да се управља инфлацијом управљањем новчаном масом.
Фед, као што се обично назива, то ради на три начина. Они могу купити и продати државни дуг, чиме се повећава или смањује понуда новца. Повећање количине новца у оптицају стимулише економију. Смањење помаже да се смањи инфлација. Фед такође може повећати или смањити износ резерви које банке морају имати. То утиче на то колико новца банке имају на располагању за позајмљивање. Коначно, Фед може повећати или снизити федералну дисконтну стопу. Велике банке слиједе тај примјер. Повећањем или снижавањем каматних стопа, Одбор федералних резерви може утицати на трошкове приватног задуживања и самим тим колико појединци и предузећа могу да позајмљују и троше.
